Instrukcja przechowywania przez beneficjentów dokumentacji projektowej Programu ZPORR i INTERREG
Prawidłowość wypełniania przez beneficjenta obowiązku przechowywania dokumentacji projektowej podlega kontroli na miejscu realizacji projektu.
Naruszenie niżej wymienionych reguł może stanowić podstawę do rozwiązania umowy o dofinansowanie i w konsekwencji konieczność zwrotu przez beneficjenta całości lub części pobranego dofinansowania.
Beneficjent jest zobowiązany do przechowywania dokumentacji związanej z realizacją projektów współfinansowanych ze środków unijnych.
Dokumentacja powinna zawierać zarówno wydatki kwalifikowane jak i wydatki niekwalifikowane w ramach projektu.
Beneficjent jest zobowiązany do przechowywania dokumentacji związanej z realizacją projektu w sposób gwarantujący jej udostępnienie oraz prawidłowe zabezpieczenie do czasu zamknięcia ZPORR (zawarty w umowie o dofinansowanie).
Dokumentacja projektowa powinna być przechowywana w siedzibie Beneficjenta
w miejscu do tego przeznaczonym.
Dokumenty należy przechowywać w formie oryginałów lub kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem (np. kserokopie dokumentów oryginalnych, wersje elektroniczne dokumentów oryginalnych, zdjęcia, filmy itp.).
Dokumentacja projektowa powinna być wyodrębniona z całości prowadzonej dokumentacji przez beneficjenta z uwzględnieniem obowiązków informacji i promocji w ramach ZPORR (tj. oznakowane segregatory ze spisem dokumentów).
Wszystkie dokumenty związane z projektem musza być dostępne na żądanie instytucji uprawnionych do kontroli beneficjenta.
W szczególności należy przechowywać następujące dokumenty wraz z załącznikami (jeżeli beneficjent posiada wersję elektroniczną dokumentu to powinien również ją archiwizować):
dokumentacja ogólna projektu:
wniosek aplikacyjny z załącznikami,
oryginał umowy o dofinansowanie, (w przypadku zmian w umowie – aneks),
oryginały wniosków o płatność wraz z załącznikami,
oryginał informacji pokontrolnej po przeprowadzonej kontroli, zalecenia do informacji pokontrolnej wraz z dokumentacją potwierdzającą wykonanie zaleceń i usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości,
sprawozdania z realizacji projektu,
oryginalną korespondencję dotyczącą projektu,
dokumentacja finansowo-księgowa projektu:
wydruki operacji gospodarczych z księgi rachunkowej dotyczące realizowanego projektu w przypadku beneficjentów, którzy prowadzą pełną księgowość na podstawie ustawy o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r.,
wydruki z książki przychodów i rozchodów, ryczałtu ewidencjonowanego lub karty podatkowej, w przypadku beneficjentów wykorzystujących w tym celu programy komputerowe, którzy nie są zobligowani na podstawie obowiązujących przepisów do prowadzenia pełnej księgowości,
oryginały papierowych wersji zaewidencjonowanych operacji gospodarczych dotyczących realizowanego projektu, w przypadku odręcznego prowadzenia
w tym celu księgi rachunkowej, książki przychodów i rozchodów, ryczałtu ewidencjonowanego, karty podatkowej,
zestawienia poniesionych wydatków, w przypadku pozostałych beneficjentów lub w przypadku beneficjentów, którzy przed podpisaniem umowy
o dofinansowanie projektu nie dysponowali wyodrębnioną ewidencją,
oryginały dokumentów potwierdzających poniesienie wydatków (faktury, rachunki, paragony, listy płac, deklaracje ZUS, US, polecenia księgowania PK, potwierdzenie przelewu/wpłata gotówki, wyciągi z rachunku bankowego, itp.),
deklaracje VAT za okres realizacji projektu oraz w okresie 5 lat od jego zakończenia – jeżeli stanowił koszt kwalifikowany w ramach projektu,
polecenie wyjazdu służbowego, bilety potwierdzające odbycie podróży służbowej, ewidencja przebiegu pojazdu w przypadku użycia samochodu prywatnego do celów służbowych – jeżeli były stosowane,
polityka rachunkowości, zakładowy plan kont,
oryginał dokumentu potwierdzający zastosowany sposób księgowania operacji projektu, w przypadku beneficjentów prowadzących podatkową księgę przychodów i rozchodów, ryczałt ewidencjonowany lub kartę podatkową,
dokumentacja merytoryczna z projektu:
oryginały dokumentów dotyczących inwestycji budowlanej (kosztorysy inwestorskie, kosztorysy powykonawcze, dziennik budowy, protokoły odbioru, protokoły konieczności, pozwolenia, decyzje administracyjne dotyczące realizacji inwestycji, studium wykonalności itp.,
dokumenty potwierdzające osiągnięcie zakładanych efektów projektu;
w szczególności dotyczące wskaźników osiągnięcia celów projektu,
oryginały dokumentów dotyczących zakupów sprzętu i wyposażenia
(świadectwa, certyfikaty, gwarancje, licencje, protokoły odbioru),
oryginały dokumentów, których sporządzenie było ujęte w budżecie projektu w kategorii wydatków kwalifikowanych lub niekwalifikowanych (analizy, kosztorysy, opinie, pozwolenia, raporty z badań itp.),
oryginały aktów notarialnych, umów związanych z realizowanym projektem oraz aneksów do tych umów (w tym umowę o prace, o dzieło, zlecenia), oddelegowania do projektu,
akta osobowe pracowników finansowych w ramach projektu np. kierownika kontraktu, inżyniera nadzoru w przypadku kwalifikowanych kosztów wynagrodzeń,
karty czasu pracy, listy obecności – jeżeli były stosowane,
regulaminy wynagradzania pracowników w przypadku kwalifikowanych kosztów wynagrodzeń,
oryginały dokumentów dotyczących promocji projektu (materiały
z konferencji, szkoleń organizowanych w ramach projektu – zaproszenia, potwierdzenia uczestnictwa, listy uczestników, materiały szkoleniowe, zdjęcia z przeprowadzonych szkoleń, konferencji, zdjęcia tablic informacyjnych, ulotki, plakaty, oryginały gazet, czasopism, w których zamieszczono ogłoszenia i inne informacje dotyczące projektu, nagrania radiowe, telewizyjne – jeżeli w ten sposób informowano o realizowanym projekcie, wydruki ze stron internetowych na których zamieszczono informacje promocyjne, inne dowody dotyczące promocji projektu).
dokumentacja przetargowa dotycząca projektu:
w przypadku beneficjentów, którzy byli zobowiązani stosować w projekcie ustawę Prawo Zamówień Publicznych – wszystkie niezbędne dokumenty zgodne z wymogami tej ustawy,
dokumentacja związana z wyborem wykonawców usług, robót budowlanych, dostaw związanych z realizowanym projektem, a prowadzonych poza ustawą Prawo Zamówień Publicznych, np. ogłoszenie o poszukiwaniu wykonawcy, cenniki ofertowe.
inne dokumenty dotyczące projektu:
oryginały informacji z kontroli przeprowadzonych przez uprawnione do tego podmioty innych niż Instytucja Pośrednicząca (informacje pokontrolne, protokoły, wyniki kontroli, zalecenia pokontrolne wraz z dokumentacją potwierdzającą wykonanie zaleceń i usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości),
raporty z audytu wewnętrznego,
zarządzenie w sprawie archiwizacji,
korespondencja prowadzona z różnymi podmiotami i organami w trakcie realizacji przedmiotowego projektu,
badanie zachowania wskaźników i celów projektu sporządzane w okresie trwałości projektu,
inne dokumenty związane z realizacją projektu nie wymienione powyżej.
|